国有企业公司治理离不开职工大会

作者：王国强

以下部分文字摘自《国有企业混合所有制改革方案设计与实施全案》

著名的日本企业管理大师，管理过两个世界五百强企业的稻盛和夫认为：员工的积极性才是企业发展的原动力，只有员工具有主人翁意识，把公司当成自己的公司拼命，企业才能发展壮大，这就是企业经营的原点。

在如何调动员工的积极性上，最重要的不是薪酬，稻盛和夫提出了七个关键，分别是：

1、把员工当作经营伙伴，要多多诚恳和员工说“我就依靠你了”；

2、让员工爱戴你，迷恋你；

3、阐述工作的意义；

4、揭示高目标，让员工认同企业的愿景和目标；

5、明确企业的使命；

6、不断讲述哲学，经营者将企业的使命与人生哲学结合起来，获得员工的尊敬，员工自然会为企业发展尽力；

7、提升自身心性，即哲学水平。

稻盛和夫用这种管理方法培育了京瓷和日航两家世界五百强企业，也让稻盛和夫经营哲学风靡世界。稻盛和夫的管理思想，核心就是与职工充分有效地沟通，获得员工的认可与支持。在国有企业，职工大会就是激发员工主人翁意识的最好方式。

国有企业公司治理中用好职工（代表）大会这个治理机构，非常意义：

一、职工（代表）大会有利于激发职工积极性和原动力

职工大会是一个双向沟通机制，通过职工大会向职工讲清楚企业的战略、愿景、文化、使命，将企业的发展与职工的命运紧紧联系在一起；通过职工大会，职工参与到企业的管理中，建言献策，其中合理的意见被采纳到企业发展规划和管理中，增强了职工对企业经营目标的参与感与认同感，职工把企业当作自己的家，积极性自然就激发出来了。

二、职工大会有利于企业合规经营

职工大会制度是国有企业实现职工民主参与企业管理的基本形式，宪法第十六条，工会法第六条，公司法第十八条、劳动法第八条，都明确了国有企业实施职工大会制度，所以召开职工大会本身就是企业合规经营的一部分；另外，通过职工大会对改革改制等重大事件的审议，对事关职工利益的事项的审议通过，能够起到对国有企业经营的监督作用，防止出现国有资产流失和侵犯职工权益的现象，帮助企业管理者尽早发现问题，避免风险，更好地实现合规经营。

三、职工大会是国有企业公司治理机制的重要组成

《公司法》规定了国有企业必须设立职工大会，国有企业合并、分立、股权转让，增资扩股等重大改革事项，应当由职工大会审议，涉及职工安置的需要职工大会审议通过。