华晨宝马祁玉民悲情谢幕，东北国企转型能否成功

4月1日，一纸调令，辽宁省委委派阎秉哲接任华晨集团董事长，祁玉民主导的华晨时代结束。从2005年仰融之后，祁玉民力挽狂澜将分崩离析的华晨汽车做到两千亿级的省属国企，十余年间，祁玉民为东北国有企业的市场化改革可谓呕心沥血，但是2018年11月华晨把合资公司股份卖给德国人，由宝马控股合资公司75%股权，却饱含无奈并被市场诟病，其谢幕可谓悲情，折射出东北国企的的转型艰难。

祁玉民有一份国有企业的完整履历，是东北国企里面有能力的代表性人物。1982年—1994年先后在大连重型机器厂任计划员、计划处副科长、副处长、处长。1994年—1998年先后任大重集团公司总经理助理兼计划处处长、副总经理。1998年—2002年先后任大连重工集团有限公司总经理、董事长兼总经理。2001年—2004年任大连重工·起重集团有限公司董事长、总经理。2004年10月起任大连市人民政府副市长。2005年开始任华晨汽车集团控股有限公司董事长、总裁。

祁玉民在华晨集团干了几件惊动中国汽车行业的大事。他刚到华晨就把华晨公司院里"仰融"几百万造的山给炸了，他上任5天就挑起中级车价格大战,被合资车厂称为"搅局者"。13年过去，在祁玉民的执掌下，华晨汽车集团2018年年收入突破2000亿元，成为辽宁最为骄傲的企业之一。在此期间，祁玉民也获得了众多荣誉：2006CCTV中国经济年度人物候选人；2007年全国五一劳动奖章 ；2010年全国劳动模范 ；2013年第十四届CCTV中国经济年度人物；“2013年中国最佳CEO”。

无奈之下出卖合资公司股权，华晨宝马股权比例变成了25:75，宝马成为绝对控股股东，这让祁玉民背上了沉重的负担。作为第一个让出控股权的合资汽车公司，祁玉民受到了舆论的狂轰滥炸。祁玉民后来在采访间隙无奈的说，自己对此无可奈何。再后来，祁玉民解释说，早变迟变都是要变，不如早点变，把一切条件都谈好。其实质是作为民族工业代表的华晨在与宝马的商谈中确实拿不出任何有力的筹码，而这仅仅是换取宝马继续留在沈阳的最好方式。

东北国企僵化的市场思维，根深蒂固的计划经济思想，作为一个地方政府官员，不管是祁玉民还是其他人，都只能接受这个结局。祁玉民毫无疑问是奋发的，也曾激情燃烧过，但在华晨，他最终还是没能破解这个难念的经。时至现在，华晨内部的混乱外界依然很难清晰地了解，从接近华晨的内部人士消息来看，祁玉民尽管有改革之心，但在一个腐朽的机制内几乎难以推进。

4月1日，辽宁省国资委网站推出了新一轮55家混合所有制改革项目，其中包括华晨集团旗下绵阳华晨瑞安零部件有限公司。本轮混改的核心目标是国有企业的市场化经营，通过设立投资公司运营公司，引入外部投资者，改善董事会治理效率，促进企业体制机制发生化学反应，实现国资监管从管资产管企业向管资本转变。2015年时，祁玉民便曾立下目标“我退休前一定要让华晨进世界500强。”，如今却悲情谢幕。朋信国资律师研发了《辽宁省混合所有制改革政策汇编》、《辽宁省混合所有制改革实务操作指南》等课题产品，希望能助力辽宁省本轮国有企业的体制机制改革，希望能够为这篇古老的土地带来新的市场的生机！