什么是国有产权转让？

  什么是国有产权转让？     

最近，中国企业家教父，中科院最大国有企业联想集团的前掌门人，马云最崇拜的人，柳传志老先生摊上了一件大事，“国有资产贱卖”。

这个事有多大的呢？我们讲法律，讲法治，按照刑法第一百六十九条规定，徇私舞弊低价出售国有资产，致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。这对于每月拿1亿元退休金的柳传志而言，可谓灭顶之灾。

国有资产贱卖是个什么事呢？就是国有产权转让的价格低了。

国有企业产权转让指的是履行出资人职责的机构、国有及国有控股企业、国有实际控制企业转让其对企业各种形式出资所形成权益的行为。转让的标的包括全民所有制企业产权、国有独资公司股权，国有控股参股有限责任公司股权、被界定为国有的厂办大集体企业产权等。

产权转让是最常见的混合所有制改革实现方式之一，其好处有三点。

一、通过部分股权的让渡，引入社会资本，优化了企业股权结构，改善了企业公司治理，有利于建立现代企业制度；

二，通过股权转让可以实现国有资本的回收和国有资产的增值；

第三，改制过程中，用好各种改制政策，核销、剥离不良资产，甩掉历史包袱，有利于改制企业凤凰涅槃，实现重生。

但是，国有产权转让方式进行混改，只改变了公司股权机构，并不给混改企业带来增量资金，混改企业的发展问题，还需要改制后公司股东另行安排，这就有可能造成企业虽然改制，但是由于新股东并未投入资源，企业面临的问题并没有解决。

所以，采取国有产权转让方式改制，还应当关注改制企业自身存在的问题，在改制方案、产权交易文件、新公司治理架构和发展规划中予以安排解决。近年来，国资委主要鼓励企业通过存量吸收增量的方式改制，也是避免国有产权转让过程中的国有资产流失。