大连市快轨３号线PPP模式项目成立混合所有制公司

  PPP模式项目成立混合所有制公司  

通过PPP项目中的混合所有制公司，地方政府可以实现融资、招商、产业发展等多重目标，一举多得。今天给大家介绍一下大连市快轨３号线PPP项目中的混合所有制改革。

大连市快轨３号线PPP项目位于辽宁省大连市，快轨3号线全长约63公里，其中主线长49公里，支线长14公里。工程全线规划设20座车站，设有海湾车辆段和泉水控制中心各一个。截至2015年5月31日，快轨3号线项目主要经营性资产账面净值46亿元。

项目采用TOT模式实现存量资产的盘活。TOT模式就是政府将项目资产转让给SPV项目公司，由项目公司特许运营若干年后，再无偿移交给政府，通过这种方式，政府可以盘活在基础设施建设中投入的大量资金。

大连市快轨３号线PPP项目特许经营期设定为25年。由项目公司负责该条线路的运营管理，政府以财政补贴形式对项目公司进行票价缺口补贴。

项目公司注册资本金为项目总投资的20％，其中大连市建投集团拥有49％股权，社会资本拥有51％股权。社会资本包括金融方和运营方：金融方社会资本为平安银行；运营方社会资本为大连广盛元实业有限公司、德铁国际有限公司、美国泰克有限公司和华大泰克（大连） 轨道交通基金管理有限公司联合体。其中，大连广盛元实业有限公司作为联合体牵头方总体负责运营维护；德铁国际有限公司负责提供运营方案及运营、管理咨询服务；美国泰克有限公司负责工程系统技术服务。

由于这个项目主要是为地方基础设施提供资金支持，25年的项目到期后，平安银行大概率会从项目公司撤资，而国有企业和社会资本方可以继续经营项目公司或者进行二次混改。