中国建材董事长宋志平：国企混改的目标是满足员工对美好生活的向往

2018年4月15日的春季莫干山会议上，中国建材董事长宋卫平说了这样一段话，值得深思，“我们今天国有企业的员工他们对美好生活的向往，他们在国有企业的平台上，他们也能够买得起房子，他们也能够进入中产阶层，不要让这个愿望只能够在民营企业的平台上实现。”

党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》正式全面提出推进国有企业混合所有制改革，并混合所有制经济和企业作为实现社会主义公有制的重要形式。十九大会重新定义了我国目前社会的主要矛盾是“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，发展不平衡不充分就要均富、共富、创富。实现人民富裕，不是只有创业和去民营企业才能实现，国有企业是我国社会经济的主要力量，涉及亿万职工和家庭，国有企业的职工应当也能够通过合理的体制机制实现财富的增长，进入中产阶级，实现美好生活。所以，莫干山会议上，宋志平等经济学人提出，实现员工对美好生活的向往，应该是国有企业混合所有制改革的目标之一。

实际上，国务院《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》等混改的主要文件中，都把员工持股、职业经理人制度、管理层激励等作为混改的重要方面，进行了顶层设计，通过这些措施的落地，也是为了实现国企员工对美好生活的向往。

朋信国资律师认为，混合所有制改革中的员工持股如何实现有几个关键词，一是存量吸收增量，以增资扩股、出资新设等方式为主；二是员工范围；三是持股比例一般不超过公司总股本的30%，单一员工持股比例不超过1%。企业可适当方式预留部分股权，用于新引进人才；四是股权结构。实施员工持股后，应保证国有股东控股地位；五是持股方式。